陶圩鎮2018年工作總結和2019年 工作計劃

發布時間:2019-10-15 08:53  來源: 橫縣陶圩鎮人民政府   

2018年, 陶圩鎮深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神,緊緊圍繞中共橫縣第十四次代表大會第二次年會和縣委十四屆九次全會確定的各項目標任務,鎮黨委、政府主動適應新常態,凝心聚力,克難攻堅,突出抓好脫貧攻堅、農業生產、經濟發展、生態文明、民生改善等工作,全鎮經濟社會持續保持健康穩定發展。

一、主要經濟指標完成情況

據統計,全鎮財政收入完成591.65萬元,完成全年任務360萬元的164.35%;全社會固定資產投資完成22660萬元,完成總任務22000萬元的103%(其中工業投資任務4000萬,完成4250萬元,超額完成6.25%);工業總產值初步預計完成7135萬元(規下工業),同比去年6796增長5%;農民人均純收入全年預計完成11369元,比去年同期10430元同比增長9%;招商引資完成4000萬元,完成全年任務4000萬元的100%。各項經濟指標均完成或超額完成了年度目標任務,呈現出“總體平穩、穩中有升、穩中提質、穩中向好”的發展態勢。

二、明確主攻方向,脫貧攻堅工作扎實推進

聚焦重點難點,狠抓貧困村脫貧摘帽工作。今年我鎮預脫貧778人,其中楊梅村委為脫貧摘帽村,是我鎮脫貧攻堅戰主戰場,鎮黨委、政府主要領導親自掛帥,按照“十一有一低于”的標準有序推進。成立了陶圩鎮森山養雞專業合作社,投入扶貧資金40多萬元建成旺才、楊梅、大垌三個養雞基地,年養殖量達12萬羽。第一批飼養土雞6萬羽,通過“黨支部+龍頭企業+合作社+貧困戶”的模式,由陶圩鎮土雞現代特色養殖示范區龍頭企業廣西靈龍禽業有限公司進行養殖扶持和技術指導,所有土雞已出售,共收入59萬多元,其中集體經濟收入獲8.3286萬元。今年楊梅村已脫貧40戶141人,“十一有一低于”的指標均已達標。

全面落實健康扶貧政策。我鎮積極開展醫療保障扶持政策宣傳活動,使貧困人口患病得到及時有效救治和醫療保障,為農村建檔立卡貧困人口提供健康保障。一是幫扶人積極發揮幫扶作用,動員未購買城鄉基本醫療保險的貧困戶參保。二是針對個別家庭特別困難確實無錢繳納保費的由幫扶人或后盾單位及政府買單,全鎮貧困戶2992人已全部參加城鄉基本醫療保險,貧困戶參保率達到100%。

落實教育扶貧政策,大力開展控輟保學工作。全鎮建檔立卡貧困生基本享受相關教育扶持政策,義務教育階段基本享受營養餐補助,春季學期雨露計劃78名,均已獲得補助;經排查,秋季學期雨露計劃85名(本科8名,職業學歷77名)。3月份印發了《陶圩鎮2018年“控輟保學月”工作方案》,明確勸返工作責任領導、責任人和勸返時間。全面落實責任到人,一對一跟蹤和實施勸返工作,成功勸返了26名學生返校就讀,目前控輟保學率已經完成。

三、抓好農業工作,農業經濟加快發展

 全國第四次經濟普查工作有序開展,農村土地承包經營權確權登記頒證和地力工作穩步推進。按時間要求布置推進全國第四次經濟普查清查工作,已完成清查戶數3091戶,其中單位核查數387戶,個體經營戶核查數2704戶,為2019年正式普查奠定了堅實的基礎。截止目前,土地確權工作已完成19個村委的宣傳發動、承包關系調查、外業指界、審核公示、建立數據庫、資料歸檔等工作,完成承包關系調查17604戶,完成實地勘察面積103153畝;完成19個村委,17604戶農戶簽字確認,占總任務數的97.4%。完成19個村委的檔案材料查漏補缺,共17604戶,占總任務數的97.4%。完成鎮級、縣級、市級、區級四級農村土地承包經營權調查成果、登記成果、管理信息化建設成果驗收,預計2019年完成發證工作。全鎮享受耕地地力保護補貼共17373戶,補貼面積60545.02畝,補貼金額6827664.7元,已于8月15日發放。

傳統農業進一步鞏固,優勢農業產業加快發展。一是優質稻、玉米等產業加快發展,優勢特色產業穩步提升,水田播種面積共8.66萬畝,拋秧6萬畝,其中免耕拋秧2萬畝,優質谷8.5萬畝,超級稻4萬畝。種植玉米2.16萬畝。全鎮禽出欄440萬羽,生豬出欄6.37萬頭。二是大力創建甘蔗雙高基地,發揮甘蔗產業優勢,雙高基地建設達34645.2畝。在平林村委建成高產示范片,定點定時進行苗情觀測。在龍門村委陳新村、全信村建立甘蔗水肥一體化高產示范基地2片,共440畝。根據10月13-18日進行甘蔗測產驗收,2018/19榨季平均畝產6.18噸,大約產原料蔗201990噸(其中良圻蔗區133924噸、石塘蔗區68066噸),比去年的19.8萬噸增產4000噸左右。

四、全力推進基礎項目建設,加快鎮區建設步伐

全力推進項目建設,及時處理“兩違”現象。鎮區污水處理廠項目已完成地塊確認工作,下陶村棚戶區改造工程共投入資金300萬元,開工建設153戶,完成我縣年度棚戶區開工任務。廣投天然氣陶圩分輸站及管網建設項目已完成4個村委1500多戶農戶13.8畝永久征地任務,開展臨時征地180畝,共發放臨時征地補償費和青苗補償60多萬元。全力配合做好陶圩-良圻二級公路的改造提升涉及的征地等工作。做好“兩違”巡查工作,切實維護土地、鎮村規劃的管改秩序,落實了網格巡查責任,執行鎮村巡查機制,做到第一時間發現,第一時間制止,第一時間報告,把我鎮新生“兩違”消滅在“萌芽”狀態,共勸停9宗違建項目,面積1500平方米。

積極申報項目,謀劃村級基礎建設。認真做好村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,共申報一事一議財政獎補項目40個,獲批復33個,獎補資金達374.5萬元,項目已全部開工建設,已完工20個,預計12月中旬能全部完工并通過驗收。申報移民新村建設、移民道路硬化等16個移民項目,惠及上塘、那良、六秀、泮林、劉村、蘇村、旺塘、大塘、楊梅、福旺、令里等村,預計總投資近700萬元。

五、深入推進鄉村建設,宜居建設成效明顯

加大宣傳力度,創新鎮區村屯管理工作。一是開展好三禁止三規范”和“三清潔”、“四清理四整治”鞏固提升工作,激發群眾參與鄉村建設的熱情,全鎮85個經聯社都召開了專題會議修改完善村規民約同時進行再宣傳再發動宣傳4次,開展專題培訓3次。二是鎮區環衛外包,提高了街區環衛工作的質量和水平和保潔員的福利待遇。2018年2月和有專業保潔資質的“橫縣鑫滿服務有限公司”洽談協商把鎮區環衛工作外包,增配了8輛電動三輪垃圾清運車,同時組織保潔員開展了業務培訓。三是重整鎮區治理。5月份在朝陽街、環城路、永樂路、永樂北街、城中街劃定黃色線為經營線,要求沿路商鋪不得越線經營。分別在朝陽街兩個路口、城中街三個路口設置限行設備,每逢圩天和重要節日實行交通管制,規范街道的經營和交通秩序。四是開展示范村屯創建,共申報三個2018年“美麗南寧”鄉村建設部分示范創建項目,其中那良村和露林村為“市級美麗鄉村建設提質升級村屯”、船塘村為“市級綠色村屯”,外服村、學福村、下塘村為“市級美麗鄉村建設達標村屯”。

聚焦“三民”工作,跟進項目維護運轉。“產業富民”專項活動現已實現“五個一”目標,繼續推進“十項進村行動”,產業發展體系明顯完善,特別是陶圩雞、雙高糖料蔗產業基地成績可觀。“服務惠民”專項活動,“一個中心”兩年目標任務已全部完成,18 個行政村按“六有”標準建成并掛牌村級綜合服務中心,共配備村級協管員109人,服務網絡實現全覆蓋,全部完成社保就業窗口建設,六項服務覆蓋率達100%,4月11日劉村和蘇村迎接自治區村級綜合服務中心社保就業驗收檢查過關。“基礎便民”專項活動加快推進,以加強農村基礎設施和公共服務設施建設,改善農村群眾生產生活條件為目標,大力推進“基礎便民”專項活動“兩改六提三增”工程。

做好現“污垃”設施項目運維及新增鎮級污水處理項目建設工作。現山塘村、那良村和大平村3座農村生活污水處理設施運行正常,生活污水經過處理后達到一級排放。投資80萬元建設的上莫村生活垃圾處理設施項目日處理生活垃圾5噸,今年5月設備出現故障后經與設備方溝通協調已恢復正常運行;投資600萬建設的陶圩鎮片區生活垃圾無害化處理中心項目經過多次調試運行,現每月可正常運行10多天,日處理生活垃圾約25噸。

六、創新社會治理工作,社會大局安全穩定

用綜治信息化和網格化制度來推進社會治理工作。將全鎮劃分為21個網格,其中社區3個,村委一級均為1個,鎮、村、屯、隊層層落實網格化管理責任。健全各村(居)委會的治保會、調解委、治安巡邏隊等為主的群防群治組織,建成綜治信息網格服務團隊15個,服務成員28人,確保平安建設活動在基層有人抓,構建維護社會穩定的第一道屏障。落實“五包五個一”領導包案責任制,成功化解和穩控了各類糾紛案件,“大調解”工作體系共受案109件次,成功調處103件,調處率達94%,涉及金額達110余萬元。

嚴厲打擊犯罪活動,安全生產檢查力度不減。狠抓掃黑除惡工作,開展“神劍行動”,共立刑事案件101起,破案42起,其中逮捕18人、直訴4人、抓獲網逃1人,協助外地警方抓獲逃犯4人;破毒品犯罪案3起,逮捕毒犯3人,繳獲毒品0.05克,追繳被盜摩托車8輛。立治安案件175起,查處59起,行政拘留76人,治安處罰109人;吸毒行政拘留34人,強制戒毒19人,社區戒毒5人,收繳汽槍、沙槍 1支。加強交通安全勸導工作,各村勸導站每月開展2次以上的交通勸導活動,農村道路交通保持有序安全、暢通,有效控制了違章違法交通行為、減少事故的發生。強化安全生產監管,春節、清明節、端午節等節假日開展對煙花爆竹、道路交通、水上交通、工礦商貿企業、中小學校等領域的安全檢查,對生產安全隱患,發現一起,查處一起,整改一起,實現了零事故。

七、堅持保障和改善民生,社會事業全面發展

堅持把改善人民生活作為重中之重,實施一批為民辦實事項目,切實解決人民群眾最關心的醫療、教育、文化、環保等民生問題。

全力推進醫療服務衛生工作。扎實開展家庭醫生簽約服務活動,建立全科醫生服務小組,采取上門簽約與群眾主動到衛生室簽約相結合的簽約方式。10月31日止,全鎮有9222戶、共36714人簽訂服務協議,包括重點人群8335人,因病致貧貧困人口3042人,完成率100%。扎實做好衛生和計劃生育服務工作,全年共出生1039人,自然增長率6.35‰,出生人口性別比;100:111,完成孕前優生檢查188對376人,辦理一二孩生育登記702人,再生育審批28人,發放獨生子女父母光榮證23人。福旺村委衛生室于3月13日正式開工建設,10月底完成建設任務并交付使用。

教育教學和管理工作富有成效。狠抓各個中小學校的教育教學管理,全力提升全鎮的教學質量水平。開展語文、數學送教下鄉活動和語文、數學、英語質量分析會;舉辦小學數學問題解決優質課比賽、“青藍工程”教學大賽和"四人行"返崗研修活動。義教均衡發展第一批基建項目有38個,陶中學生宿舍樓、陶中教工周轉房、陶小綜合樓、龍頭小學綜合樓、蘇村小學綜合樓、福旺小學綜合樓、謝村小學綜合樓等項目已建設完成。小學初考排在前縣第三名,中考成績再創佳績,其中145人考取橫中、150人考取二高。

 國防征兵工作扎實推進穩步有序開展國防教育、民兵整組、兵役登記以及征兵工作,圓滿完成各項指標任務。全鎮征兵網上報名人數達201人,參加鎮初檢168人,擇優送縣檢123人,經過層層篩選,最終為部隊輸送28名優質兵員,其中大學生兵員25人,圓滿完成年度兵員征集工作任務。

加強精神文明建設,凈化社會風氣。楊梅村級公共服務中心建設完成,創建六秀、泮林、善塘三個文明村,評比村級文明戶300戶、縣級文明戶30戶。開展掃黃打非行動,整治香江、銀樂迪、尊皇三家ktv,取締雅居樂ktv,進一步凈化了娛樂場所經營環境。

社會保障和民政優撫措施落實到位。扎實做好兩費收繳,新農保參保率達96.5%,全鎮城鄉居民醫療保險參保率達99%,其中貧困人口參保率達100%。新增城鎮就業213人,新增農村勞動力轉移就業754人。嚴格執行城鄉低保政策,積極開展民政優撫工作,為324戶五保戶發放供養金63.304萬元;為農村低保對象1828人發放低保金147.65萬元;發放80—89歲老人津貼1341人共32.184萬元。殘疾人享受陽光家園計劃項目共32人,每人獲補助1500元;獲無障礙設施改造項目10戶,每戶補助4000元;享受黨員扶殘政策19戶,每戶獲補助1000元;為重度殘疾人申請每年600元生活補貼25人。

大力實施河長制,切實加強環境保護工作。已完成蒙江河段的勘測和大部分的山塘勘界劃定等工作,落實40個河段的河長,為河流有人巡查、排污有人管、垃圾有人清理建立了長效管理機制。根據要求對國家下發名錄中存在的400多個污染點進行初步排查,對排查出的246個污染點實地調查,確定其中13家納入第二次全國污染源普查名錄。其中工業源8家,集中源5家,截止11月7日,已全部入戶普查并上交普查表進行審核。

穩步推進危房改造及“雙改工作”。今年我鎮農村危房改造任務數為77戶,現已完成77戶。其中五保戶11戶,低保戶13戶,建檔立卡戶52戶,一般困難戶1戶。改廚任務數1100戶,已開工1067戶,完工1028戶,完成任務數的93.45%;改廁任務數1400戶,已開工1455戶,完工1407戶,完成任務數的100.5%。

八、加強基層黨建工作,持之以恒正風肅紀

抓好班子建設,“兩學一做”學習教育常態化制度化強化抓黨建的主業意識,鎮黨委履行主體責任,落實“一崗雙責”,抓好班子和隊伍建設,黨委書記履行第一責任人責任,認真研究和推進全鎮黨建工作,帶頭到基層黨支部開展黨建活動,班子其他成員履行具體責任,認真負責分管領域和所掛點村及單位的黨建工作,深入基層黨支部指導三會一課、村“兩委”換屆、基層班子和隊伍建設等。嚴格落實“三會一課”制度,明確“兩學一做”學習教育常態化的長效措施。積極探索適宜村級黨組織落實“三會一課”制度的有效途徑,督促指導19個村(社區)、11個鎮直黨支部堅持一季度一次黨員大會和黨課,一個月一次支委會、黨小組會。創新學習形式,增強學習成效,在學習培訓中組織黨委領導、支部書記上講臺,組織黨員運用身邊事例現身說法,整改落實。

堅持全面從嚴治黨,嚴格監督執紀問責。召開了專題會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作會2次,對黨風廉政建設工作進行了研究部署和統籌安排。與19個村委(社區)、各鎮直單位簽訂了黨風廉政建設年度目標責任書,將黨風廉政建設責任壓力逐級傳導、層層落實。加大日常監督和春節、五一、中秋、國慶等重要節點的檢查。特別是對在脫貧攻堅中駐村工作隊成員吃住在貧困戶家規定開展檢查4次,在重要節假日期間開展專項檢查4次,對全鎮干部上下班和工作紀律檢查12次,提醒談話5人次。堅持從嚴治黨,嚴肅查處違紀行為。共排查線索100多條,立案9件,給予黨紀處分7人,其中給予嚴重警告1人,黨內警告6人,屬于扶貧領域案件3件。全年共開展全鎮黨員干部警示教育大會5次,典型案例通報6次,通過學習教育,培育了崇廉尚廉風氣,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

2018年即將過去,陶圩鎮黨委、政府緊緊圍繞年初工作任務指標,狠抓各項中心工作,社會各項事業齊步發展,完成了大部分任務指標,下步我鎮將仔細研究,科學施策,下大力氣,力爭在年底完成各項指標任務。在取得成績的同時,我們也清醒地認識到,在經濟和社會事業發展中還存在著一些問題和困難,主要體現在:一是受經濟下行壓力、統計方法改革和環保督查工作影響,經濟發展增速有所放緩,尤其是固定資產投資項目和金額受較大影響。二是陶圩完全中學擴建、鎮級污水處理中心等重點項目推進的資金投入不足,進展緩慢。三是傳統特色農業提質增效緩慢,高層次農業技術人才緊缺,品牌示范輻射作用有待增強。四是受公司高層調整等因素影響,威日公司進展困難,預計難以完成縣下達全年任務2000萬元的規上產值指標。五是任務重,干部少,完成年度各項工作面臨的任務艱巨,壓力大。六是社會穩定工作形勢依然嚴峻。

對此,我們將在今后的工作中,切實采取有效措施,認真加以改進和解決。

2019年工作計劃

2019年,我鎮將繼續深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神,在縣委、縣政府的堅強領導下,結合本鎮實際,采取有力措施全面完成各項工作任務,推動經濟社會各項事業持續協調高質量發展。

一、認真落實主體責任,深入推進全面從嚴治黨

一是進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴肅黨組織生活,把全面從嚴治黨的要求延伸到村屯級黨組織、兩新黨組織和黨員。廣泛組織黨員群眾深入學習宣傳黨的十九大精神,繼續深入開展黨的十九大精神學習教育活動,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部的頭腦、指引各項事業的發展,認真把黨的十九大精神貫徹落實到工作中。二是找準問題和薄弱環節,狠抓整改落實,加強對基層組織建設薄弱環節的指導和傾斜,補足短板,配強駐村工作組力量。抓好黨員教育管理,探索農村流動黨員的管理辦法,從嚴把好黨員發展的入口關,加強黨員的先進性和純潔性建設,全面提升黨員隊伍整體素質。

二、增強政治擔當,堅決打好精準脫貧攻堅戰

提高使命擔當,從決勝全面建成小康社會的大局出發,始終把精準脫貧攻堅工作作為一項主要任務來抓。早謀劃、早部署,繼續理清思路,把準脫貧指標數量,定好脫貧攻堅措施,確保2019年脫貧攻堅工作有序開展,任務圓滿完成。

三、落實鄉村振興戰略,發展壯大村級集體經濟

一是繼續完善鄉村振興戰略實施方案,積極探索“一鎮一園、一村一品”產業格局,密切聯系縣相關職能部門,爭取鄉村發展各類項目早日落地,推動項目資金到位,帶動經濟發展。二是想方設法籌措資金,通過發展產業來壯大村級集體經濟。利用有關政策扶持,籌措資金,入股合作社發展壯大村級集體經濟,自主經營村集體資產資源發展壯大村級集體經濟,力爭消除“空殼村”。

四、打造一批特色農業品牌,提升農業經濟效益

一是在推進農業供給側結構性改革上下功夫,以大力培育陶圩土雞、甘蔗、水稻三大特色品牌產業為抓手,推動農業產業提質增效,帶動農民增收,推動農業經濟發展壯大。著力推進陶圩雞現代特色養殖示范區提檔升級,繼續壯大陶圩雞品牌效應。鞏固提升糖料蔗“雙高基地”建設成果,提高甘蔗產量。二是大力宣傳陶圩農業特色產品,為陶圩農業特色產品獲得聲譽,提高質量效益搭建舞臺。

五、加快推進各類項目落地建設,提高經濟發展質量

一是積極探索打造“幸福亭-青年水庫-橫縣(六秀)會議舊址”鄉村游線路,引導陶農家、銘均莊園等農家樂做精做優;跟進威日公司進展情況,爭取早日投產,努力實現我鎮有規上企業產值。二是增強工作力度,積極謀劃陶圩社區荔枝村舊村改造工程,全力加快推進鎮區生活污水處理中心、下陶村棚戶區改造、廣投天然氣管道、陶中擴建、陶小綜合樓等項目的建設。三是加大對固定資產投資項目挖掘的力度和深度,協助服務好相關企業進行新增投資項目入庫申請;跟蹤做好規下企業、個體小企業數據抽樣及產值上報工作,確保圓滿完成上級下達的各項經濟指標任務,提高我鎮經濟發展質量,為助推全縣經濟發展做出應有貢獻。