橫縣人民政府關于對市政協十一屆四次會議第11.04.302號提案的會辦意見函

發布時間:2019-08-20 17:43  來源: 縣督查考評辦   

辦復類別:B

橫政函〔2019〕88號

橫縣人民政府關于對市政協十一屆四次會議第11.04.302號提案的會辦意見函

市自然資源局:

市政協提案委轉來市政協十一屆四次會議第11.04.302號提案《關于進一步做好我市集體土地征收補償安置工作的建議》收悉,現結合我縣實際,提出會辦意見如下:

目前,我縣集體土地征收補償安置工作同樣遇到相似問題,黃威銘委員提出的五點工作建議為破解征地工作難題提供了很好的解決方法。建議各級人民政府針對有關問題和提議出臺相關政策、措施方案,并加強對征地工作的組織領導,加大宣傳力度,以確保征地工作的順利開展。

一、關于征地拆遷工作機制建設方面

一是加強領導組織,土地主管部門、縣房屋征收補償和征地拆遷中心、各鄉(鎮)人民政府及相關征地拆遷實施單位等多部門責任明確,分工配合。二是重視相關干部職工及工作人員的學習培訓,熟悉掌握國家和地方征地拆遷相關的法律法規、政策規定。三是嚴格按照相關程序開展征地拆遷工作。

二、關于征地補償安置工作方面

(一)政府應建立土地儲備基金制度,設立征地項目經費專用賬戶,從根本上保證土地征收補償安置資金到位,有效解決因資金短缺而拖欠征地補償款或者影響房屋拆遷安置地建設而引發糾紛的問題。

(二)加大征地政策宣傳力度,相關部門要加強對現行的征地拆遷政策、補償標準的宣傳和解釋力度,全力保障征地拆遷工作有序有效推進。工作組深入村、組,全面落實政策宣傳解釋工作,加大群眾思想疏導工作力度,讓群眾真正掌握和了解國家征地補償安置相關政策,使群眾積極配合征地工作。

(三)嚴格執行征地補償標準按自治區、南寧市“每三年一調整”的征地區片綜合地價和統一年產值標準執行,青苗和地上附著物補償按縣出臺的補償標準執行。根據實行征地拆遷獎勵政策,對積極配合征地拆遷工作的被征地農民實行獎勵。

(四)加強執法監管。針對在被征地范圍內不同程度的搶種、搶建等違法違規現象。征地工作單位調整工作思路和方法方式,提高工作預見性,做到統籌安排,分步實施。在每次具體征地過程中,對被征收地塊的青苗及其他地上附著物等先行清點、登記核實,并現場錄像,然后再及時發布征地公告。加大擬征收地塊內的執法巡邏力度,由各職能部門聯動,強化執法,集中清理整治,查處各類違法違章行為,先清理,后征收。各部門要高度統一思想,堅持標準和原則。凡是搶種搶建行為,一律不予補償,不亂開口子,只有這樣,才能有效控制搶種搶建行為。

(五)重視三產用地和拆遷安置區建設工作。結合征地工作實際情況,按政策對拆遷安置采取被征地農民樂意接受的安置方式,盡快開展選址、規劃、設計、安置等工作。安置區“三通一平”(通水、通電、通路、場地平整)按時按質完成,及時交付。打消群眾顧慮,讓被征地農民感受和體會到政策的優越性,確保征地工作的順利開展。

(六)針對歷史遺留下來的補償安置問題,各級黨委政府各部門要高度重視,由縣人民政府牽頭,成立專門的工作領導小組,尊重歷史,研究制定有效解決方案和措施,盡快解決被征地農民的補償安置遺留問題,掃除征地工作環境中的不穩定因素。

三、關于“三大糾紛”調處工作方面

農業農村部門做好農村集體土地承包經營權確權登記頒證工作。針對被征土地的“三大糾紛”問題,各級政府各部門聯動,及時研究部署,調解、調處相結合,先調后處,防止久調不處,調解不成的,通過法律途徑解決糾紛。確保糾紛矛盾能及時化解,為征地工作奠定穩定扎實的基礎。

特此函復。

2019年5月27日